暨南军政府遥尊太平天国，在法理上算是太平天国的地方政府。因此，杨烜称越王后，第一时间派使者出访天京。

表面上，使者要向洪杨上书，请洪秀全封杨烜为越王，实则负有许多秘密任务，包括：试探洪杨态度，观察天国内政，评估太平军实力，引导太平军西征，离间洪秀全、杨秀清、韦昌辉……

任务重大，杨烜让陈虹、何震川二人出使天京。陈虹是陆师参谋长，与杨烜关系极睦，担任正使。

太平天国高层多为广西人，而陈虹则是广东人。为此，杨烜又让广西人何震川为副使。

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